Pacte de Solidarité Sanitaire Départemental
Lundi 23 mars 2020
Le Conseil départemental s'engage aux côtés des réunionnais
Mot du Président du Conseil Départemental
Chères Réunionnaises,
Chers Réunionnais,
La Réunion vit une crise sans précédent consécutive à la propagation inquiétante du virus COVID-19. A situation exceptionnelle, des mesures exceptionnelles ont été annoncées par le Chef de l’Etat, afin de freiner cette propagation.
Cette situation plonge La Réunion dans un état d’urgence sanitaire, sociale et économique.
Dès le début de la crise, le Département, chef de file de l’action sociale, s’est pleinement mobilisé, en lien avec les autorités locales, afin d’appréhender au mieux l’évolution de l’épidémie et ainsi prendre des dispositions nécessaires afin d’assurer la sécurité de ses agents et des usagers, tout en garantissant la continuité des services publics essentiels et d’urgence, nécessaires à la bonne prise en charge des publics les plus fragiles.
Personnes âgées, personnes en situation de handicap, enfants en rupture avec leur milieu familial, familles en situation de précarité, personnes en situation d’insertion, professionnels du social et du médico-social, assistants familiaux, etc., nous avons voulu prendre les mesures les plus adaptées à la situation spécifique de chaque Réunionnais, et de chaque acteur de nos territoires.
Le présent document permettra aux Réunionnais de prendre connaissance des dispositifs mis en place compte tenu de cette situation hors du commun. Je veux vous assurer de notre détermination sans faille et de notre engagement total pour être à vos côtés, dans une démarche de solidarité sans précédent.
Je saisis cette occasion pour lancer un appel à la responsabilité de chacun d’entre nous dans le respect des règles de confinement et des gestes barrières. C’est ensemble, unis, solidaires et exemplaires, que nous parviendrons à traverser cette épreuve, pour préserver nos proches et tous ceux que nous aimons, face à cette terrible maladie.
Sommaire
Page 4 :
Personnes âgées et handicapées
Page 6 :
Famille / Enfance
Page 7 :
L’insertion
La coordination et la mutualisation des interventions
Personnes âgées et handicapées
Garantir la sécurité alimentaire et lutter contre l’isolement
Élargir le portage de repas
Le Département met en place une aide exceptionnelle aux CCAS et aux opérateurs du réseau de l’aide alimentaire, afin d’élargir le portage des repas et toucher toutes les personnes âgées potentiellement en situation d’isolement du fait du confinement. Cette enveloppe, sans que son volume ne soit définitif, est estimée à 5 millions d’euros pour les 3 prochains mois.
Livraison de paniers de fruits et légumes frais
En plus de ces paniers repas classiques, en lien avec le secteur agricole, la Collectivité organisera en lien avec les opérateurs la livraison de paniers de fruits et légumes frais au domicile des bénéficiaires les plus vulnérables pour une enveloppe estimée à 2 millions d’euros.
Renforcer les interventions à domicile et soutenir les acteurs du maintien à domicile
Lutter contre l’isolement, c’est aussi renforcer les interventions à domicile
La présence des aides ménagères sera renforcée dans cette situation de crise avec une augmentation significative du nombre d’heures pour une enveloppe de plus de 3 millions d’euros.
Accompagnement des SAAD et des interventions en gré à gré pour augmenter le volume de leur intervention
Le Département va accompagner, le temps de la crise, les SAAD afin d’augmenter le volume de leur intervention et réduire ainsi les situations d’isolement des bénéficiaires des services. Cet investissement supplémentaire sera couvert par une enveloppe estimée à 5 millions d’euros.
Renforcer les conditions d’hygiène et de sécurité en direction des professionnels et des personnes âgées
Autre point fondamental, la protection sanitaire, physique, des personnes vulnérables et des professionnels des ESMS et des SAAD qui accompagnent concrètement les personnes âgées. Les 15 000 bénéficiaires recevront un pack de première nécessité (savon, mouchoirs, gants, masques).
Les professionnels et établissements bénéficieront d’une dotation spécifique supplémentaire pour les dépenses d’équipement nécessaire à leur protection et à celle de leur public, estimée à 3 millions d’euros.
Soutenir les personnes âgées avec une faible retraite
Les personnes âgées, prises en charge ou pas, par le Département bénéficiant d’une retraite trop faible (inférieure au RSA) et qui sont confrontées dans la situation actuelle à des difficultés accrues, recevront une aide exceptionnelle de 150 euros.
Famille / Enfance
Renforcer la protection physique et sanitaire des enfants et des familles, et dans les foyers de l’enfance
Dotation spécifique aux assistants familiaux
Pour des dépenses accrues d’entretien et de bien-être des enfants, une enveloppe de l’ordre de 3,5 millions d’euros sur trois mois est allouée aux assistants familiaux.
Fourniture de masques
Le Département va fournir des masques aux enfants, et aux assistants familiaux pour les trois prochaines semaines le temps que l’état, dans ses compétences de santé, prenne le relais.
Dotation spécifique en matériel éducatif et renforcement de l’équipe d’animation dans les Foyers de l’Enfance
Enveloppe allouée : 500 000 € sur 3 mois
Aide exceptionnelle pour les autres structures d’hébergement de la protection de l’enfance
Le Département mobilisera une aide forfaitaire exceptionnelle pour renforcer les conditions d’hygiène et de sécurité à hauteur d’environ 500 000 € sur 3 mois.
Accompagner et soutenir les parents
Achat de matériel éducatif
Outre la protection, outre le soutien financier, il faut malgré tout soutenir les parents suivis par les services de la Collectivité, en situation de vulnérabilité. Le Département attribuera une subvention destinée à l’acquisition de matériels éducatif, scolaire et culturel pour une enveloppe estimée à 500 000 euros.
L’Insertion
Garantir le paiement des salaires des parcours emploi compétence et contrat à durée déterminée d’insertion cofinancés par le Département
Garantie du versement des salaires des bénéficiaires du RSA
Le Département, c’est aussi le soutien et la défense des personnes éloignées de l’emploi. Pour agir rapidement, pour agir efficacement et dans l’attente du déclenchement des aides de l’Etat au titre du chômage partiel, le Département garantira pour les deux mois qui viennent le versement des salaires des bénéficiaires du RSA, recrutés en parcours emplois compétence ou dans les ACI, par les employeurs soutenus par la Collectivité, soit 600 salariés en insertion en mobilisant une enveloppe d’environ 1,3 millions d’euros.
Garantir la survie des jeunes entreprises (créées depuis moins d’un an) soutenues par le Département
Aides aux créateurs d’entreprise soutenus par le Département
Pour ceux qui se sont engagés dans la création de leur propre emploi, une première enveloppe de 320 000 € sera débloquée pour doubler, après un examen au cas par cas, les aides aux créateurs d’entreprise soutenus par le Département.
La Coordination et la Mutualisation des interventions
Mise en place de 5 PC ORSEC Social
Les 5 PC ORSEC Social sont mis en place afin de coordonner au mieux les interventions à l’échelle des territoires d’action sociale du Département, appel aux maires, aux CCAS, et aux acteurs de la gestion sociale pour avancer ensemble et on n’oublie pas « nous reste tout NOUT CAZ et nous sauve des vies » !
ESTIMATION DU MONTANT TOTAL : 30 millions d’euros
Glossaire
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ACI Ateliers Chantiers d’Insertion
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ASE Aide Sociale à l’Enfance
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CCAS Centres Communaux d’Actions Sociales
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ESMS Etablissements Sociaux et Médico Sociaux
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FDE Foyers Départementaux de l’Enfance
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PEC Parcours Emploi Compétence
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RSA Revenu de Solidarité Active
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SAAD Services d’Aides et d’Accompagnement à Domicile