Protection Maternelle et Infantile (PMI)
Pour une politique publique concertée
Ce sont près de 400 participants professionnels qui se sont réunis en présentiel et distanciel pour l’ouverture des Rencontres territoriales de la protection de l’enfance en Outre-mer ce mercredi 30 novembre. Une quatrième édition qui se tient pour la première fois à La Réunion en présence des acteurs du réseau prévention, protection, enfance, jeunesse et famille.
Animé par IdéalCO, co-organisé par le Département, avec le soutien de la Préfecture, du Ministère de la justice, du Ministère des Outre-mer, cet évènement ultramarin, comprend 7 séances plénières et 4 ateliers pour permettre aux professionnels d’innover autour des enjeux multiples de la protection de l’enfance.
Le Président du Département a ouvert cette édition, aux côtés de Aïssatou Chambaud, Vice-présidente Famille, Protection de l’enfance et Action sociale à la Collectivité territoriale de Guyane, et de Caroline Nisand, Directrice Protection Judiciaire de la Jeunesse, en rappelant le contexte alarmant : « Les signalements directs et les signalements à la CRIP (Cellule de recueillement des informations préoccupantes) connaissent une hausse constante. Les projections linéaires à fin 2022 prévoient une augmentation de 60% et 4 fois plus de saisines du parquet par la CRIP. » Face à ce constat, Cyrille Melchior a précisé compter sur ces rencontres pour promouvoir « un bien travailler ensemble au service d’une politique publique plus efficace et plus humaine. »
Comme le confirme Aissatou Chambaud, représentante de la collectivité de Guyane, ces rencontres sont l’occasion « de créer un lien entre les territoires, de centrer sur les pratiques professionnelles ; l’objectif intrinsèque est de décloisonner nos schémas de pensée et notre mode d’agir, et de s’inscrire dans une dynamique de transversalité. »
De l’accès à l’éducation, à la culture, à la violence intrafamiliale à la sortie de l’Aide Sociale à l’enfance…les sujets abordés balaieront les parcours des enfants pris en charge ainsi que ceux des professionnels ultra-marins parfois confrontés à l’isolement, du fait de l’insularité. Au programme de la dernière journée, le jeudi 1er décembre, un atelier accueillera notamment la parole des assistants familiaux à partir d’un court-métrage.
Ces rencontres sont définitivement un lieu essentiel de concertation des politiques publiques de la protection de l’enfance.
A ce titre, et en tant que pilote de la stratégie nationale en la matière, le Département poursuit ses engagements autour de 5 piliers : agir le plus précocement possible pour répondre aux besoins des enfants et de leurs familles, sécuriser les parcours des enfants protégés et prévenir les ruptures, donner aux enfants les moyens d’agir et de garantir leurs droits, préparer leur avenir et de sécuriser leur vie adulte, et renforcer la gouvernance et la formation dans ce domaine.
Pour Cyrille Melchior, la préservation des droits, reconnus dans la Convention internationale de 1989 consacrant « l’intérêt supérieur de l’enfant » doit être en ligne de mire de l’ensemble des acteurs du territoire.
>> Dossier de presse : Rencontres territoriales de la protection de l’enfance en Outre-mer
Crédits photos : Département de La Réunion
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Le Comité départemental des services aux familles de La Réunion ou CDSF a vu le jour ce mardi 14 septembre. L’événement s’est déroulé à Saint-Benoît, en présence de tous les acteurs de cette nouvelle « instance de réflexion, de conseil, de proposition et de suivi concernant toutes questions relatives à l’organisation, au fonctionnement et au développement des services aux familles ».
Pour le préfet Jacques Billant qui le préside, le 2e Schéma départemental des services aux familles signé en février 2021 définissant le cadre du CDSF « n’est pas une simple déclaration d’intention, mais au contraire, c’est un instrument de gouvernance à forte utilité sociale et sociétale ».
Le Président du Département Cyrille Melchior qui assure la vice-présidence du CDSF nouvellement installé - avec un représentant de l’association des maires et le président du conseil d’administration de la CAF - pour sa part, a indiqué que la participation du Conseil départemental dans cette instance est essentielle : « Nous sommes là dans un rôle au cœur même de nos priorités. Le Département est pleinement partenaire : nous avons des missions qui nous sont confiées par la loi, nous avons aussi un devoir et une responsabilité envers les familles réunionnaises : bien accompagner tous les marmailles, puis trouver des solutions en cas de problème, pour que chaque enfant qui naît à La Réunion ait la meilleure chance de réussir sa vie ».
Cyrille Melchior a insisté sur l’importance de la démarche partenariale de tous les acteurs : « La force de ce territoire, c’est son vivre-ensemble mais aussi le travailler-ensemble. Quand on voit la richesse du partenariat qu’il y a autour de la thématique de l’enfance, je ne peux que me réjouir. Le Département ne peut qu’encourager les initiatives de tout un chacun. À travers le CDSF, nous entrons dans une nouvelle phase opérationnelle qui vise à privilégier le dialogue, la concertation, la mise en commun de nos compétences et de nos ressources ».
La présentation de quelques services innovants proposés au quotidien aux familles réunionnaises, figurait au programme de la matinée d’installation à Saint-Benoît. Sur le thème de « l’accueil des enfants différents », une rencontre avec deux familles bénédictines, en présence de l’Alefpa, lauréat de l’appel à projet local «Pôle ressources handicap» a été organisée à la médiathèque Antoine Roussin. Les acteurs ont ensuite visité le bébébus de l’association Babyland, lauréat de l’appel à manifestation d’intérêt national sur le thème «Accueil pour tous». Déjà opérationnel à Salazie, ce modèle de micro-crèches sera déployé sur 10 communes, principalement dans les Hauts à partir de l’année prochaine.
L’événement s’est achevé avec l’intervention en visioconférence du Secrétaire d’État en charge de l’enfance et des familles, Adrien Taquet. Le membre du gouvernement n’a pas manqué d’évoquer son séjour à La Réunion en octobre 2020 : « J’étais venu contractualiser avec le Président du Conseil départemental la stratégie de prévention et de protection de l’enfance. Nous devons investir d’avantage dans la prévention pour éviter que la situation se dégrade et que nous puissions garantir un parcours d’accompagnement plus fluide pour minimiser le risque de rupture de prise en charge des enfants auprès de leurs parents. Je cite souvent La Réunion comme exemple, en matière de travail de partenariat ».
Adrien Taquet a répondu aux questions posées par l’assistance et a terminé son intervention avec l’annonce de la tenue d’un « rendez-vous important : la Conférence des familles qui se tiendra les 5 et 6 octobre prochains à l’échelle nationale. Ce sera l’occasion de revaloriser et de reparler ensemble de ce qui a pu être mis en place en matière de services aux familles. Mais aussi de tracer des perspectives pour l’avenir »
Quelques actions du Département en faveur de la petite enfance
En matière de développement de l’offre d’accueil, notre Collectivité, soutient le développement des Maisons d’Assistants Maternels depuis près de 10 ans. Ce mode d’accueil innovant a connu un développement important en une décennie avec la création de 122 structures pour 1441 places.
Sur le plan de la protection de l’enfance, le Département consacre près de 90M€ à cette politique, en mobilisant notamment les agents des PMI.
Concernant le plan pauvreté, le Département a porté depuis 2020 un programme ambitieux de plus de 55 actions visant à renforcer le soutien et l’accompagnement des personnes les plus vulnérables mais également développer les actions d’insertion en faveur des publics éloignés de l’emploi et favoriser la réussite éducative de nos jeunes. Plus de 6M€ ont été engagés. Pour 2021, le Département porte un programme d’actions sans précédent de plus de 15M€. Ce nouveau programme sera porté à la délibération de la commission permanente du mercredi 15 septembre.
Dans sa nouvelle organisation, une direction consacrée à la politique en faveur de la jeunesse sera créée au Département.
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Ce sont les services qui exercent des missions essentielles et d'urgence. Malgré les mesures de confinement, ces agents de la Protection Maternelle et Infantile (PMI) restent mobilisés au service de la population.
Version texte de la vidéo :
Ces médecins, infirmiers, sages-femmes et puéricultrices, sont ces agents qui exercent des missions essentielles et d'urgence, en continu, malgré l'application des mesures de confinement.
Au sein de ce centre de protection maternelle et infantile, ces agents assurent le suivi médical des jeunes enfants ainsi que le soutien à la parentalité.
Fernande DONZ-FONTAINE Médecin PMI
« On est un service de santé publique et on a en plus en charge aussi un public vulnérable. Donc il faut qu'on soit là, il faut qu'on soit là pour la vaccination. Il n'est pas question qu'une autre épidémie surgisse, de coqueluche, de rougeole etc…
Et on doit être là, présent pour notre public. Il y a de plus en plus, on sait, on s'est aperçu que le confinement a amené des augmentations de conflits au sein des familles. Il faut qu’on arrive à répondre aussi à ces questions des gens. Notre place est là au Département.»
13 centres de pmi sont actuellement ouverts sur l'ensemble du territoire, et 150 agents sont présents pour assurer les consultations, les visites à domicile ainsi que les suivis médicaux. Depuis le début du confinement, les 3 PMI du secteur nord ont traité plus de 4000 appels téléphoniques et réalisées près de 500 consultations.
Le Président du Département
« On a maintenu, bien sûr, la continuité de services dans tous les domaines mais pour ce qui concerne les PMI, la politique familiale, la politique de la petite enfance on l'a fait encore plus. Et je salue le travail des agents de nos PMI comme de l'ensemble des agents de la collectivité qui se sont mobilisés. »
Le Département, dans le cadre de ses actions sociales et d'accompagnement familial, met en place une plateforme téléphonique à destination des professionnels de la petite enfance.
Inès LOBO DE SOUSA Médecin coordonnateur- Responsable de service de PMI au Département
« cela va permettre d'avoir des conseils, une orientation, une formation avec une puéricultrice référente COVID pmi petite enfance. Très concrètement : comment organiser son quotidien, comment adopter les bons réflexes, les bons gestes barrières, comment s’équiper pour accueillir le jeune enfant.
Et également comment se préparer à la levée du confinement ou à une reprise d'activité. »
Un numéro unique est mis en service :
Le 02 62 90 33 20
il sera disponible du lundi au vendredi de 8 heures à 13 heures.
Un reportage de Mickaël CUVELIER
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Pour les femmes enceintes, les enfants de moins de 6 ans et les demandes en planifications familiales (IVG, contraceptions), ces numéros de téléphone permettent à chaque citoyen d'avoir une réponse ou d'obtenir un rendez-vous.
LISTE DES CENTRES de Protection Maternelle et Infantile PMI (Numéros de téléphone)
La Possession 0262 22 20 36
Le Port 0262 91 78 60
Le Tampon 0262 59 55 21
Saint-André 0262 72 91 24
Saint-Benoit, Bras-Panon, Sainte-Rose, Plaine des Palmistes, Salazie 0262 50 75 09
Saint-Denis 0262 97 47 50
Saint-Joseph, Petite-Ile, Saint-Philippe 0262 56 48 98
Saint-Leu, Trois-Bassins, Les Avirons, L'Etang-Salé 0262 34 20 88
Saint-Paul 0262 45 95 90
Saint-Pierre 0262 96 90 60
Sainte-Marie, Sainte-Suzanne 0262 46 01 45
Saint-Louis, Cilaos, Entre-Deux 0262 91 22 30
Contact pour les CPF (Centre de Planification Familiale) 0262 21 08 71
Plus que jamais, nous devons être solidaires pour nous protéger. Restons chez nous et respectons les gestes-barrières si nous devons sortir.
Le Département aux côtés des Réunionnais
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Ce mercredi 9 octobre, les jardins de la Villa du Département se sont transformés en jardin d’enfants, avec ateliers, jeux divers, spectacles… sans oublier les cris et rires des marmailles, heureux de se retrouver et de s’amuser dans un si agréable terrain de jeux, avec leurs parents.
Le Département, avec ses partenaires l’Etat et la CAF, avait en effet convié les familles ayant eu un bébé en 2018, afin de leur remettre un livre dans le cadre de l’opération « Premières pages ». Initiée par le Ministère de la Culture, cette manifestation a pour objectif de favoriser les temps de rencontre, d’échange et de sensibilisation autour des enjeux liés à l’apprentissage de la lecture et de l’écriture, dès le plus jeune âge. L’objectif est de réduire les inégalités en matière d'accès au livre, d’accompagner les familles dans la recherche de l'éveil de leur enfant et de pallier un illettrisme, au triste record sur l’île.
Près de 116 000 Réunionnais ne savent ni lire, ni écrire
Sur un territoire où les chiffres de l’illettrisme sont particulièrement préoccupants avec près de 116 000 personnes qui ne savent ni lire, ni écrire, chaque acteur du territoire doit s’impliquer, à tous les niveaux, afin d’endiguer ce fléau particulièrement handicapant dans des actes quotidiens. Concernant la Collectivité départementale, le Président a précisé qu’au-delà de cette opération, l’ensemble des services sont mobilisés pour contribuer à faire baisser significativement ce chiffre « au sein du Département, les agents des PMI font de l’accompagnement à la parentalité et s’attèlent au quotidien à sensibiliser les bébés et les très jeunes enfants au livre. Les agents de la Bibliothèque départementale et des différents équipements culturels départementaux œuvrent également à l’ouverture à la culture et aux livres à travers divers ateliers et actions sur les territoires et lors de différents événements. Nous n'oublions pas la direction de l’éducation qui concourt à l’instruction, à l’apprentissage des langues étrangères dans les collèges (en plus du français et du créole), ainsi qu’à la citoyenneté à travers le Conseil départemental des jeunes. C’est un combat qu’il faut mener avec les parents afin que très rapidement, ils inscrivent leurs enfants dans une démarche d’acquisition et de maîtrise de la lecture et de l’écriture».
Choix de l’ouvrage : livre lauréat « Oh ! Regarde… » de Nolwenn BESSON et Louise FERRY
Si au lancement de l’opération en 2010, c’est le Ministère de la Culture qui choisissait le livre à remettre à tous les enfants, depuis 2015, chaque territoire a la charge et la liberté de son projet et de son album. Les titres offerts valorisant des auteurs de l’île, ont été en 2015, « Zistoires de famille » de Modeste Madoré aux éditions Epsilon et en 2016, « Bienvenue Petit Bébé » de Jacques Luder aux éditions Orphie. A partir de 2017, un concours littéraire a été lancé pour sélectionner l’œuvre. Une vraie réussite qui a permis l’émergence de nouveaux talents (auteurs, illustrateurs et auteurs-illustrateurs) et encouragé une création littéraire de qualité. Le livre « Pas d’accord : non, non, non ! » de Liza Joany et Muriel Damie aux éditions Quatre épices a été sélectionné en 2017, suivi en 2018 de l’ouvrage « Mais où est donc passée la chaussure de Jules ? » de Cécile Hoarau et de Odile Sauve aux éditions Epica.
Cette année, le livre lauréat offert aux familles, est « Oh ! Regarde… » de Nolwenn BESSON et Louise FERRY aux éditions Zébulo.
Une opération au succès grandissant
En 9 ans, les chiffres de distribution traduisent l’important succès de cette opération. Entre octobre et fin novembre 2018, ce sont plus de 5 000 livres qui ont été distribués aux familles. Les bébés ont aussi profité de la riche programmation culturelle offerte dans les centres de PMI et les bibliothèques, dont le spectacle offert par la compagnie La Marotte.
Attendue par les familles comme par les acteurs du livre et de la petite enfance, cette opération est fortement soutenue dans les communes, qui s’impliquent en proposant des journées de distribution et des animations.
La forte croissance du nombre de structures participatives illustre bien cette réussite puisque, de 64 établissements en 2011, 100 structures participent cette année (59 bibliothèques et 41 centres de PMI).
« Cette opération « Premières Pages » traduit la volonté des trois partenaires d’être aux côtés des parents, dès les premiers pas de leurs enfants, pour les accompagner dans la plus belle aventure qu’ils vivent : celle d’être parent et d’élever son enfant afin que demain, il soit un citoyen actif de la société, un citoyen pleinement engagé et éclairé, voire un citoyen modèle. Lire offre de réels moments de partage entre les parents et les enfants. Il est essentiel de rappeler l’importance de la lecture qui parle à l’imaginaire des familles et qui permet d’acquérir la richesse du vocabulaire» a conclu le Président du Conseil départemental.
Dans les prochains jours, près de 14 000 familles, qui ont eu un bébé en 2018, seront invitées à retirer leur livre dans toutes les PMI et bibliothèques de l’île.
Consulter le dossier de presse (ouverture nouvelle page internet)
Retranscription textuelle de la vidéo :
Commentaire:
Ce mercredi 9 octobre le Département et ses partenaires l’Etat et la CAF ont convié les bébés nés en 2018 et leurs parents à la Villa du Département dans le cadre de l'opération Premières pages. Initié par le Ministère de la Culture, cette manifestation a pour but de favoriser l'apprentissage de la lecture et de l'écriture dès le plus jeune âge.
Cyrille MELCHIOR - Président du Département:
« Il est extrêmement important que le Département participe à cet élan de lutte contre l'illettrisme et la lutte contre l'illettrisme passent par justement l'apprentissage de la lecture. Et quand on offre ce premier livre aux petits marmailles de La Réunion, aux enfants de nos familles et bien c'est un geste fort que l'on fait. Cela veut dire tout simplement qu'on lui donne déjà la possibilité d'aller vers le livre, d’aller vers la lecture, de s'ouvrir au monde à travers la lecture. »
Commentaire:
Si au lancement de l'opération en 2010 c’est le ministère de la culture qui choisissait le livre à remettre à tous les enfants, depuis 2015 chaque territoire à la charge et la liberté de son projet et de son album.
Pierre-Henri AHO - Directeur de la Bibliothèque Départementale de La Réunion:
« Nous avons lancé au niveau du Département avec ses partenaires la DAC et cette année la CAF un concours ouvert de façon à recevoir des manuscrits et de choisir sur la base du meilleur, de la meilleure offre donc au niveau des artistes, des écrivains, des auteurs de jeunesse. Et cette année on a reçu une cinquantaine de candidatures, enfin, 80 candidatures, on en éliminer forcément directement certaines qui était hors cadre et une cinquantaine ont été évalué et est arrivé en premier le choix qu’on publie cette année. »
Commentaire:
Cette année, le livre lauréat offert aux familles est Oh! Regarde de Nolwenn Besson et Louise Ferry aux éditions Zébulo.
Nolwenn BESSON - Auteur de Oh! Regarde:
« Ça parle d'un petit tangue qui passe une journée assez complète avec ses parents et de pages en pages ils découvrent plusieurs choses. On a participé au concours avec Louise qui est l'illustratrice qui ne peut pas être là aujourd'hui parce qu’elle a du boulot mais on a participé au concours et ouais c'est une grande surprise d’avoir été sélectionné. Je suis un peu émue, c’est compliqué de mettre des mots sur mes émotions, un peu comme les enfants d’ailleurs. »
Commentaire:
Dans les prochains jours près de 14000 familles qui ont eu un bébé en 2018 seront invités à retirer leurs livres dans toutes les PMI et bibliothèques de l’île.
Reportage Sophie Rougier
Département de La Réunion - 974TV Octobre 2019
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